Блог Digital Agency

Проведем экспертизу контрактов по созданию и развитию ГИС по 44-ФЗ

2023-09-21 15:06 Наши услуги
Специалисты Digital Agency оказывают услуги по экспертизе соответствия результатов выполнения работ по договорам и контрактам на создание и развитие ГИС требованиям технического задания, законодательства, ГОСТ 34, 19

Обязательна ли экспертиза по результатам исполнения государственного контракта?

Да, обязательна. В Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подробно описано, каким образом Заказчик в ходе исполнения государственного или муниципального контракта должен осуществлять приёмку товаров и документально её оформлять (части 6-8 статьи 94 Закона №44-ФЗ).

Одним из элементов приёмки является проведение заказчиком экспертизы соответствия условиям контракта в отношении предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов (часть 3 статьи 94 Закона №44-ФЗ).

Чем регламентируется порядок проведения внешней экспертизы?

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (часть 3 статьи 94) заказчик может провести экспертизу самостоятельно либо с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключённых в соответствии с Законом №44-ФЗ.

Что должно быть обязательно отражено в экспертизе результатов исполнения контракта?

Цель экспертизы - предоставление объективных данных о соответствии Объекта экспертизы, условиям государственного контракта.

Предметом экспертизы является соответствие объекта экспертизы условиям государственного контракта, которая осуществляется путем:
  • проверки соответствия экспертируемых результатов оказания услуг требованиям, установленным государственным контрактом;
  • проверки соответствия Экспертируемых результатов оказания услуг требованиям, установленным законодательными, иными правовыми актами и нормативно-технической документацией, указанной в государственном контракте.

Какова структура экспертного заключения по 44-ФЗ?

Законодательством не установлена форма экспертного заключения, однако на практике заключение состоит из 3х разделов.

В вводной части Экспертного заключения должны быть отражены:

  1. сведения об эксперте, о Заказчике экспертизы;
  2. декларация эксперта о его соответствии требованиям;
  3. дата и место проведения экспертизы, дата и номер государственного контракта, дата и номер Заявки Заказчика о проведении Экспертизы;
  4. перечень документов/результатов оказания услуг государственного контракта, составляющие объектов Экспертизы, представленных на экспертизу;
  5. предмет экспертизы;
  6. сведения об исполнителе по государственному контракту.

В исследовательской части Экспертного заключения должны быть отражены ответы на следующие вопросы:

  1. описание объекта экспертизы;
  2. ход изучения, представленной Заказчиком документации, имеющей значение для формирования выводов;
  3. этапы проведения экспертизы с указанием методов исследования;
  4. фактически установленные результаты проведения экспертизы в соответствии с предметом Экспертизы.

В выводах Экспертного заключения должны быть отражены:

  1. однозначные, исключающие возможность двоякого толкования, ответы на поставленные вопросы без потребности в дополнительных пояснениях Исполнителя;
  2. вывод о соответствии/несоответствии Объекта Экспертизы условиям государственного контракта;
  3. в случае, если услуги по государственному контракту оказаны ненадлежащим образом и/или не полном объеме – состав таких услуг со ссылкой на условие государственного контракта, несоответствие которому установлено и рекомендации по их устранению.

Выводы экспертного заключения излагаются в виде ответов на поставленные вопросы в той последовательности, в которой они были поставлены в требованиях к исследовательской части Экспертного заключения. На каждый из вопросов должен быть дан ответ по существу в формулировках, понятных неспециалисту, либо указаны причины невозможности дать ответ.

Экспертное заключение должно быть объективным, обоснованным и соответствовать действующему законодательству Российской Федерации.

Каким требованиям должна соответствовать внешняя экспертная организация?

В соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона №44-ФЗ эксперт, экспертная организация - организация обладающая специальными познаниями, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла), которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам в случаях, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ.

Требуется подготовить заключение о соответствии выполненных работ условиям контракта на создание или развитие Вашей ГИС?

Специалисты Digital Agency рады обсудить Ваш кейс

тел: +7 915 438 26 66 (Анастасия)
telegram: https://t.me/digital_agencyy
email: info@digital-agency.team